城市是人类为满足自身生存（cún）和发（fā）展需要（yào）而创造的人（rén）工（gōng）环（huán）境（jìng）。城市的基本功能应体现人的本性和人的需（xū）要，在遵循《雅典宪章》处理（lǐ）好工作、游憩、交通与居住之余，还要兼（jiān）顾城市的集聚、融（róng）合与辐射（shè）作用，注重增（zēng）强城（chéng）市产业功能，丰富（fù）城市文化功能，优化城市环境功能。

      在城市还（hái）没有形（xíng）成之前，户外广告（gào）就已（yǐ）经（jīng）在（zài）集市中树立，或（huò）为招牌，或为告示。城市都（dōu）是从集市发展而来（lái）的（de），户外广告在城市的发展进（jìn）程中一直（zhí）扮演着（zhe）重要的角（jiǎo）色，为市民所需（xū）要（yào）。户（hù）外广（guǎng）告作（zuò）为城市内在的有（yǒu）机体，一起构（gòu）成了城（chéng）市（shì）的生态（tài）链，生（shēng）生不（bú）息（xī）。无视城市与户外广（guǎng）告相生（shēng）共荣的发展历史，否定户外媒介的作（zuò）用，粗（cū）暴整治户外（wài）广告，人为破坏城市生态，是短视的、偏执的。

      城市与户外广告都（dōu）是为市民服（fú）务的，二者之间本是携手并进、相得益（yì）彰的（de）伙伴关系。户外广告（gào）价值的高低，应（yīng）从城市的（de）功能（néng）配套与市民（mín）日常需求的角度来（lái）衡量，而（ér）非单纯地（dì）看其产值的大小。在（zài）钢筋水泥的城（chéng）市森林里，应该（gāi）有（yǒu）各式各样趣味（wèi）化的人性空间与便利化的交流管（guǎn）道，应该有沟通城市与市（shì）民、融（róng）合物（wù）质（zhì）与（yǔ）精神（shén）的人文之（zhī）桥、心灵之窗，而这，正是丰富多（duō）彩的（de）户外媒（méi）介发（fā）挥作用的表现。

      当（dāng）然，如果户外广告（gào）不能够与时俱进，甚至（zhì）抱残守（shǒu）缺（quē）；或者无（wú）孔不入，肆意侵（qīn）入（rù），市民自然会投诉，政（zhèng）府当（dāng）然（rán）要整治。广（guǎng）告的核心（xīn）仍在创新，创（chuàng）新也（yě）是城（chéng）市（shì）活（huó）力的体现。户外空间可（kě）资运用的元素很多，有些是电波类、平面类（lèi）媒体所（suǒ）无法具备的。要充（chōng）分（fèn）应用户外媒体（tǐ）得天（tiān）独厚的时（shí）空优（yōu）势，不拘一格，鼓（gǔ）励创（chuàng）新。

      为了世博会，上（shàng）海正在禁设区内（nèi）、地面道（dào）路上（shàng）全面拆除公（gōng）交候车亭和电话亭广告以外的各类户外广告设施。可（kě）以肯定的（de）是，除去空旷的城际公路二侧，市区内突兀的（de）、单一广告（gào）发布功能的大牌数量必将越来越少。户外（wài）媒体（tǐ）只（zhī）有深度融入城市，在规（guī）划设计（jì）阶（jiē）段就植入其中，成为市民（mín）出行公共空（kōng）间趣味的发（fā）散点、或都（dōu）市配套设施内在的一（yī）部（bù）分（比（bǐ）如街道家俱），才可能在未（wèi）来（lái）的（de）都市中立足。

      很（hěn）多（duō）的调查表明，乍看不是广告的广（guǎng）告（gào）才会被（bèi）人关（guān）注。户（hù）外（wài）媒（méi）体功能（néng）化，户外广告隐（yǐn）形化，将是一种必然的要求。能与受众（zhòng）随（suí）时随地互动的户外媒介，能配合终端促销或线（xiàn）下活（huó）动之需灵活（huó）移动的户外广告，将（jiāng）为客户所青睐。

      户外（wài）广告的（de）美好前（qián）景，在于对互联网的未来洞察、及其与手机媒体（tǐ）等的整（zhěng）合应用。与互联网（wǎng）同时出（chū）生的一代人即将成为各方面的（de）主力军，当数字化（huà）、智能化成为都市（shì）的主流，户外广告的春天（tiān）才算真正开始。